温暖な気候を特徴とする先進国では、合理的な費用内で快適な家庭の温度を維持する余裕がない場合、家庭は「燃料不足」を経験していると見なされます。燃料の貧困は、社会的不平等と不正の問題とみなされ、政治的および健康上の懸念となっています。寒くて湿気の多い家に住むと、呼吸器の健康やその他の身体の病気に悪影響を与える可能性があります。それは冬の過剰死亡率に関連しており、さまざまな社会的病気に加えて精神的健康にも影響を及ぼします.
北アイルランドは、燃料不足の世帯の割合が最も高い英国の地域であり、世帯の 42% が収入の 10 分の 1 以上をエネルギー支出に費やしています。気候は涼しく、収入は比較的低く、ガスネットワークは未発達であるため、石油、固形燃料、電気などのよりコストのかかる熱源に依存しています。燃料の貧困は、質の低い住宅ストックと経済的不利益のために、恵まれない地域に特に集中する可能性があります.
北アイルランドには、1968 年から 1998 年の和平合意までの 30 年間にわたる市民の不安と宗派間の暴力という独特の歴史的遺産もあります。環境条件を復活させ、北アイルランドの最も不利な立場にある 36 の近隣地域の見通しと生活水準を改善するために、大規模な都市再生政策が 2003 年に開始されました。 .これらの目標は、地域社会が主導し、法定機関が促進することで、7 年から 10 年の期間にわたって対処されることになっていました。
いくつかの介入分野では、燃料不足への取り組みが優先事項でした。恵まれない地域の多面的な再生が燃料の貧困に影響を与えることが期待された多くの経路があります. Neighborhood Renewal は、エネルギー効率の高い新しい住宅の計画と建設を支援しました。コミュニティ グループは、改修によって既存の住宅ストックの効率を向上させる政府の計画を提唱し、より安価な燃料と地元の石油購入クラブの認知度を高めました。この政策はまた、教育、技能、訓練、および雇用機会を改善することにより、住民の経済的富と収入を押し上げることに努めました。地域のアドバイス センターでは、資金管理、州の福祉給付の受給資格、および債務に関するアドバイスに関するガイダンスを提供するサービスに対応していました。
クイーンズ大学ベルファストの研究者は、燃料不足に対する近隣再生の効果を評価しました。この調査では、2 つの縦断的調査ソース (British Household Panel Survey、Understanding Society に置き換えられた) からのデータを使用しました。これらは、家計収入と燃料の年間支出を記録しました。燃料貧困の指標が考案され、年収の 10% 以上を燃料に費やしている回答者を特定しました。
この政策が導入される前の 2001 年には、近隣再生地域に住む調査回答者の 4 分の 1 (24.5%) が、この測定によると燃料不足でした。北アイルランドの他のすべての地域の回答者では、回答者の 15.6% が燃料不足でした。研究チームは、社会経済、住居、燃料の種類など、回答者とその家の重要な特徴を考慮して、政策支援を受けていない多くの対照群と介入地域を比較しました。
政策展開の 10 年以上 (2003 年から 2012 年) で、北アイルランドの他の地域と比較して、政策が適用された地域では燃料の貧困が 3% 減少すると推定されました。同様に困窮した地域に住んでいる、資金提供を受けていない回答者の対照グループと比較すると、燃料貧困の削減は 4.7% と推定されました。この政策は、教育水準の低い回答者、国の給付を受けている人々、退職した人々など、一部の脆弱なグループに利益をもたらすことが判明しました。この政策による利益は控えめなものと考えられるかもしれませんが、この政策が困難な経済期に実施されたことを考えると、これらは取るに足らないものではありませんでした。
社会的および経済的不利益へのアプローチにおいて全体論的である再生スキームは、特定の燃料貧困政策と並行して機能する場合、燃料貧困に取り組むための補完的な手段を提供する可能性があります。健康、福祉、生活の質の向上など、燃料不足の緩和を経験している居住者にとって、より幅広い利益が実現される可能性があります。より一般的には、燃料不足に対処することで、命を救い、医療制度への圧力を緩和し、政府の気候変動緩和目標に貢献できる可能性があります。
これらの調査結果は、燃料不足に対する地域ベースの都市再生政策の効果:北アイルランドでの自然実験からの証拠、最近ジャーナル Energy Policy に掲載された記事で説明されています。 この作業は、クイーンズ大学ベルファストの Gretta Mohan、Alberto Longo、および Frank Kee によって実施されました。
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